La Comisión Especial de Desarrollo de Infraestructuras (CEDI) se constituyó por acuerdo unánime del Plenario Municipal de Barcelona el 28 de septiembre de 2007, «Para poder llegar a un pacto institucional a brazo partido políticas, sociales y económicas de la ciudad de Barcelona… con el objetivo de establecer cuáles son las infraestructuras prioritarias para la Ciudad».

La complejidad de las infraestructuras tiene que ver con diferentes factores: territoriales (directamente o funcionalmente, casi siempre rebasan el territorio municipal); físicos (de gran impacto territorial como las de movilidad, o casi inmateriales como las telecomunicaciones); competenciales (sobre un mismo sistema intervienen varias administraciones); de financiación (recursos públicos de administraciones diferentes, pero también privados); de explotación (pública, privada, concesionada); de marcos reguladores (de diferentes escalas administrativas y varias tipologías); de escala (incluso dentro de los mismos y diferenciados sistemas); temporales (los periodos de tramitación y de implementación acostumbran a ser largos…), etc. Dada esta complejidad, es de vital importancia que la negociación, impulso y despliegue de las infraestructuras tenga un marco de consenso que permita una actuación continuada y coherente a lo largo del tiempo, más allá de los cambios en los liderazgos políticos.

Con este objetivo, Barcelona Regional (BR) desarrolló las funciones de secretaría técnica, y llevó a cabo las tareas de aclaraciones técnicas y de negociación necesarias para llegar al documento de pacto finalmente subscrito por todos los grupos municipales, aprobado por unanimidad a la sesión del Plenario el día 26 de septiembre de 2008. Desde aquel momento, BR elabora de manera regular trabajos de seguimiento de las diferentes propuestas y, con la misma lógica, también hace un seguimiento y actualización periódico de todas las infraestructuras de alcance metropolitano para el Área Metropolitana de Barcelona.