El Pla Besòs tenia la finalitat de proposar de manera compartida pels municipis del Besòs un conjunt de propostes infraestructurals i dotacionals. El Pla integrava diversos projectes ja previstos, donant-hi coherència territorial, i a la vegada en proposava de nous. L’objectiu era transformar el riu en un eix urbà que vertebrés tot el territori del seu entorn, incorporant una visió interdisciplinària en el seu disseny i una perspectiva de planificació a mitjà i llarg termini.